2024年容錯糾錯機制具體內容

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2024年容錯糾錯機制具體內容

無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

容錯糾錯機制具體內容篇一

俗話說：人無完人，金無足赤。人非圣賢，孰能無過?對于我們每一位普通黨員干部來說，在干事創業的過程中，或多或少難免會因為各種主客觀原因而“馬失前蹄”。是明知故犯、貪污腐敗，違反黨紀國法的有心之過，還是一心為民、敢于擔當，狠抓基層改革的無心之失，卻不能簡單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”。

曾聽說過這樣一個“效應”：說經常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破，自責之余，旁邊不干活的人也不依不饒：“怎么這么不小心?”干半天活卻因為小失誤落埋怨、受責備，有人把它歸結為“洗碗效應”。

其實，在現實生活中，“洗碗效應”的例子并不鮮見。有的黨員干部心系群眾，一身干勁，敢闖敢干，夙夜在公，卻因干事創業過程中的一些“無心之失”被貼上了“問題干部、帶病干部”的標簽，幾年的功勞“一筆勾銷”不說，從此再無晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯，少做少錯，不做沒錯”的“混日子”心態過上了“不求有功，但求無過”的“平淡生活”，本職工作不管不顧，見人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長此以往，難免會讓部分干事創業的實干型干部心灰意冷，產生沉重的心理包袱。

古語有云：“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”。評價判斷一個干部的好壞，不能“一葉障目，不見泰山”，抓住一個缺點和一次過失就戴著“有色眼鏡”看人，全盤否定。此次貴州銅仁市出臺的《干事創業容錯糾錯暫行辦法》本著鼓勵干事創業、區別對待過錯的原則為勇立潮頭干事創業的先行者戴上“護身符”，吃下了“定心丸”。《辦法》明文規定，對在黨紀國法范疇內，出于公心，沒有為個人、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請容錯免于問責。

《容錯辦法》讓黨員干部輕裝上陣。《辦法》中明確的容錯糾錯條件和9種情形無疑是干事創業者們在改革創新實踐探索中的“免死金牌”。對于改革創新過程中出現的過失與偏差，有了《辦法》的保駕護航，再也不是以往的匆忙下結論、扣帽子，而是堅持以人為本的具體情況具體分析，對于一心為民，積極作為又主動補救的給予容錯甚至免責，徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”，激發了他們干事創業的內生動力，讓他們能輕裝上陣，毫無顧慮的全身心投入到黨和人民的事業中去。

但得眾生皆得飽，不辭嬴病臥殘陽。當前我們正處在打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的關鍵階段，我們比歷史上任何時期都接近中華民族偉大復興的目標。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部，要徹底摒棄束縛自身干事創業手腳的個人得失，滋養夙夜在公、無私奉獻的民族大義和家國情懷，以時不我待，只爭朝夕的責任感和緊迫感大膽的干事創業、改革創新，才能助推“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興早日到來。

容錯糾錯機制具體內容篇二

容錯糾錯機制：

“為創新者容錯，為擔當者容錯，為實干者容錯，讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺。”

為創新者容：允許失敗、寬容失誤，只要你敢闖敢干，為新問題、新情況提出全新思路和措施。

為擔當者容：遇事主動化解、勇于擔當責任，在急難險重任務面前敢于迎難而上。

為實干者容：立足本職崗位，在經濟、民生等工作中積極主動，從基層做起。

整體把握容錯機制的基本內涵，需要明確如下幾點：一是容錯的基本前提是堅持依法秉公用權。這里的“錯”不是一般性的違法亂紀，而是依法秉公用權中的“探索性偏差”和科學決策基礎上的“探索性失誤”。所謂依法，即符合法律法規和政策規定，反之，則為違法或違紀。以此來準確區分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公，即不以謀取私利為目的，反之，則為徇私或腐敗。

以此來準確區分負責與懈怠、為公與為私的界限。也就是說，只有在“依法”和“秉公”范圍內的“偏差失誤”方可以得到合理包容，且不做負面定論或從輕減輕處理。二是“容錯”是為了更好地“糾錯”。容錯不是出于偏袒或護短，而是讓廣大干部卸下精神包袱，直面矛盾和問題本身，根據矛盾的普遍性和特殊性及時調整實踐方案和工作思路，努力實現預期改革和發展目標。容錯是為了更好地化解改革發展中潛在問題和矛盾的緩沖機制，而不是無目的、無原則、無根據的包庇和縱容。三是堅持“他者容錯”與“自我糾偏”的權責統一。容錯的主體主要是權力組織部門及其法律制度依據，而不是當事人的自我解脫和責任推卸。糾偏的主體主要是行為當事人，而不是指向相關組織領導部門。

在一定意義上說，容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發展難題的微觀制度設施，內在地統一于全面依法治國、建設法治政府的實踐中。

一是對于什么樣的“錯”能“容”，不是某一領導說了算，而是要根據相應法律法規和政策規定。全面深化改革的系統性和復雜性，改革發展領域的層次性和地域性，需要諸多中觀和微觀的子社會工程。針對不同類型、領域、層次的子項目，在著力推進省域經濟社會治理現代化的過程中，完善地方性的法規機制及其評價指標，對偏差失誤的程度作出明確的規定。

二是關于“錯”究竟如何來“糾”，不能由當事人說了算，而是要嚴格遵循法律法規和政策規定。法治的最大優勢就是能克服人治的隨意性，保證制度政策的長期性和穩定性。對偏差失誤的具體評判要依據“法”，如何具體糾錯改正也要遵循“法”。針對不同類型、領域、層次的具體項目，對于糾錯改正的責任主體、基本依據、糾偏進度、過程考核、獎懲舉措、保障機制等予以明確規定。

三是推進容錯糾錯機制的常態化，不能是短期個別之舉，而需要在全面依法治國進程中長期落實。省域經濟社會發展的法治治理，需要在國家宏觀法律制度和政策規定的基礎上，探索一些地方性的微觀機制來落實中央的政策規定，解決地方性改革發展問題。因此，需要在全面建設“法治陜西”過程中長期落實，在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標簽。

容錯糾錯機制具體內容篇三

在今年的政府工作報告中說到：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”這一句話對于廣大基層干部而言，猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”?這本是工程設計中的一個術語，借用到干部管理中來，表達的是，對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員，在改革創新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環境，激發官員們改革創新的熱情，讓改革創新者輕裝上陣，一心一意推進改革，心無旁騖從事創新。

當前社會改革環境不夠寬松，部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現狀，建立健全容錯糾錯機制的提出，其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況，讓干部不再畏首畏尾，成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中，卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。

一、保證容錯機制的民主化、科學化。

“容錯”雖然是針對干部的，但是在制定具體準則時，應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據地方實際，通過本轄區統一發放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成調研報告,最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法，通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。

二、明確“錯誤”細則。

如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”，如何有效地保護創新探索者的積極性，首先我們應該從目的、方向，看其行為的出發點是否為了改革發展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來。其次，“錯誤”發生后，對于黨員干部在改革創新中出現失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救，都需進行具體的細化，并制定糾錯辦法，讓“糾錯”有據可依。

三、接受群眾監督。

基于“容錯糾錯機制”的特殊性，政府應在出臺容錯糾錯細則后，在各大媒體進行公開，講解容錯糾錯機制內涵，避免群眾對于這一機制的誤解，讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創新中的積極性，而非屬包庇政府官員的違規行為。當啟動了容錯機制后，政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈，給干部和群眾一個交代，接受干部群眾監督。

“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。”建立容錯糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執行過程中，各地方應從實際出發，及時總結過程中出現的新情況新問題，逐步健全容錯糾錯機制，為廣大基層干部更好地改革創新、促進發展提供保障。

容錯糾錯機制具體內容篇四

“上面千條線，下面一根針”，“四個全面”戰略布局，“十三五”規劃戰役部署，四川省委關于全面創新改革驅動轉型發展的決定，都要靠基層干部去貫徹落實。如今，全面建成小康社會進入最后五年倒計時，各項改革事業進入攻堅期，任務重、難度大，風險也隨之加大。

于此背景下，基層干部要干事就免不了出錯。更何況，一些探索的對錯，要由實踐、時間去檢驗。不允許犯錯，或一有小錯，就被揪住不放，那么只會阻止探索創新。建立容錯機制，就是要給干部、尤其是基層干部以“試錯權”，旗幟鮮明地鼓勵和保護改革創新的干部，使他們成為勇于拼搏的實干者。

容許犯錯一直在說，為何仍有極少數基層干部怕干事、怕出事?其中的重要原因之一，是容錯一直停留在口頭上，沒有形成有效的保障機制。哪些錯容許，容許到什么程度，上下都不明確;一些錯以前容許，后來又不容許了;甲地容許，乙地又不容許……難免讓人無所適從。

為敢于擔當的干部擔當，本身也是負責擔當的體現。在一線沖鋒陷陣的黨員干部，最怕在誤解和非議面前孤立無援，找不到組織，也看不見領導，在組織面前道不了實情、在領導面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業擔當，才能引導廣大干部做銳意創新的戰斗員、深化改革的踐行者、推動發展的實干家。要樹立事業為上、注重實績實干的用人導向，建立精準、規范、科學、多維的政績考核體系，大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部，堅決調整不擔當不作為的干部。各級黨組織和上級領導干部要充分認清肩負的責任，努力當好廣大干部敢于擔當的支持者、鼓勵者和堅強后盾。

只有將容錯形成機制，明確容許的界限、尺度、標準，以及一系列申報、受理、核實、審定、報備等程序，才能在新常態下，為基層干部敢想敢干進行制度性兜底，使其勇于上陣、大膽開拓、少些顧慮。

容錯糾錯機制具體內容篇五

最近，省委出臺了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施意見(試行)》，強調在全面從嚴治黨的新形勢下，要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，大力營造改革創新、擔當作為的良好環境。如何理解《意見》的重要意義?在實踐中如何準確把握?記者邀請權威人士進行了解讀。

落實“三個區分開來”的重大舉措

“《意見》是貫徹‘三個區分開來’重要指示的重大舉措。”省委組織部常務副部長胡金波告訴記者。他說，堅持從嚴管理干部和關心愛護干部相結合，是一貫的重要思想。多次強調要抓緊健全容錯糾錯機制，切實把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，引導廣大干部保持良好精神狀態。《意見》認真貫徹系列重要講話精神，緊密聯系江蘇干部思想和工作實際，建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為，推動“三個區分開來”重要指示落到實處。

“《意見》體現了省委為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明導向。”胡金波說，省第十三次黨代會提出，要更加注重健全激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。省委書記李強反復強調，各級黨組織要為干部擔當負責創造良好條件，為擔當作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見》是落實省第十三次黨代會精神的具體實踐，通過建立容錯糾錯機制，鼓勵干部改革創新、干事創業、奮發有為，為推進“兩聚一高”凝聚強大正能量。

容錯糾錯以遵規守紀為前提

“《意見》回應了當前干部隊伍和社會各界的熱烈關切。”胡金波說，當前，全省各級黨員干部總體精神狀態是好的，勇挑重擔、開拓創新、積極作為是主流，但也確實存在缺乏動力不想為、缺乏擔當不敢為、缺乏本領不會為的現象。《意見》堅持正向激勵和負向懲戒并重，明確給敢于創新者容錯，為作風正派、敢于擔當、勇于負責的干部鼓勁撐腰，同時重申加大治懶治庸力度，嚴肅查處為官不為，堅決調整不擔當不作為的干部，是加強干部隊伍建設的重要舉措。

胡金波說，《意見》主要有四個特點：一是導向性強。《意見》堅持為擔當者擔當、為負責者負責的主基調，強調鼓勵探索創新、奮勇創先爭優，強調注重實績、崇尚實干，導向十分鮮明。二是原則性強。《意見》堅持在遵規守紀前提下實行容錯糾錯，準確界定容錯界限，劃出容錯邊界底線，堅決防止保護變庇護、寬容變縱容。三是操作性強。《意見》明確了容錯的5個條件和8種情形，規范了容錯的認定程序和容錯結果運用等，便于基層把握和落實。四是系統性強。《意見》把容錯糾錯放在干部隊伍管理體系中來把握，注重教育、選拔、管理、監督的有機統一，注重相關政策制度的有效銜接，注重各有關職能部門的協調配合。

對容錯免責的干部將“一往情深關心、一如既往信任，一視同仁使用”

容什么錯、誰來容錯、結果如何運用，是建立容錯糾錯機制的核心問題和關鍵環節。胡金波認為，貫徹落實《意見》，重點要領會好落實好這方面要求。在標準條件上，要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判，做到弄清情況、精準把握、認真酌定、厘清責任。在程序環節上，要堅持問責調查與容錯認定同步，在啟動問責程序或責任調查過程中，應同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件，增強容錯的時效性。在結果運用上，對符合容錯條件給予免責的干部，要一往情深關心、一如既往信任，一視同仁使用。

堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當

容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作，各級各部門各單位在貫徹執行《意見》時應如何把握?胡金波認為應重點把握好四個方面：

正確對待探索創新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠，對發展中出現的新生事物不輕易下結論、貼標簽，對探索中出現的問題不求全責備、簡單“扣帽子”，為改革創新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應大勢支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標、但能留下長遠優勢和持久利益的事情。

準確把握精神實質是核心要求。建立容錯糾錯機制，是為了寬容和保護作風正派、銳意進取的干部，同時也要堅決防止搞紀律松綁、管理松懈。要嚴格按政策規定開展容錯糾錯工作，查清失誤錯誤的性質、程度及原因，并與干部一貫表現相互比較印證，不得怕擔責任不敢容錯糾錯，也不得避重就輕以容錯糾錯規避責任追究。

運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材，具有重要的示范帶動作用。要及時總結容錯糾錯工作中的好經驗好做法，大力宣傳改革創新、攻堅克難的先進人物和事跡，大力宣傳容錯糾錯的典型案例，推動文件精神的落實，在全社會形成崇尚創新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。

強化領導責任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當，推動各級黨組織特別是主要負責同志把責任擔起來，把《意見》提出的各項措施落到實處，讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠，引導廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發有為、干事創業。

容錯糾錯機制具體內容篇六

最近，省委出臺了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施意見(試行)》，強調在全面從嚴治黨的新形勢下，要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，大力營造改革創新、擔當作為的良好環境。

對容錯免責的干部將“一往情深關心、一如既往信任，一視同仁使用”

堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當

容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作，各級各部門各單位在貫徹執行《意見》時應如何把握?胡金波認為應重點把握好四個方面：

容錯糾錯機制具體內容篇七

“一晃三年，除了村黨支部換屆通知去投個票、開個會外，一年到頭也沒有什么組織生活”這是有的農村黨員特別是老黨員所面臨的一個“窘境”。黨內生活是我們黨保持生機與活力的載體、基礎和保障。黨的xx屆六中全會通過的《準則》和《條例》，更是進一步將從嚴治黨制度化、常態化、規范化。但是，一段時間以來，黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍，村級干部忙于行政業務工作，“忘掉”了黨內生活的情況也普遍存在。究其原因則是黨內生活制度貫徹不徹底，執行不嚴肅。引導落實黨內生活制度及規定，基層黨委義不容辭，我們作為鄉鎮“一把手”更應該做到違規必究、令行禁止，讓黨內生活制度“硬起來”，自覺接受黨員監督、群眾監督、社會監督，才能不斷提高自我約束力，防患于未然，才能把黨內生活提升到一個新水平。

然而黨內生活制度“硬起來”，對干部進行“加壓”并不代表不能容許干部犯半點兒錯。還是剛才那個例子，一個老黨員一年到頭沒有過組織生活，假如村黨支部好不容易組織開展一次到異地進行黨員交流活動，這時又有人會站出來說怕違反中央八項規定精神之類的言語。這些表面上看是對黨內生活制度保持了敬畏心，心中有“戒”，但實際上是一種誤談!我認為，對公務人員應建立一種容錯機制，并出臺容錯免責辦法，為想作為的人“開綠燈 ”，為敢作為的人 “兜住底 ”。近期，在《財經國家周刊》上的一篇名為“扶貧的錢到手了，卻花不出去?買醬油的錢可不可以買醋?”的文章中講到，重慶市探索整合生態搬遷、扶貧搬遷、農村危房改造等專項資金用于生態扶貧搬遷并超預期完成了預定扶貧任務。重慶的做法實際上是打了現行有關專項資金管理要求的“擦邊球”，這種為實現資金效益最大化，以群眾利益為出發點的“錯誤”我認為就應該給予免責，建立完善激勵和容錯、糾錯機制，讓敢于創新、敢于突破的干部放開手腳、邁開步子干。那么，既然要建立容錯機制，如何把握尺度與“火候”非常重要：

一是建立容錯機制要先明確職責。黨的xx屆六中全會明確指出，黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。當前，基層需要給予容錯的問題主要集中在歷史遺留問題處理、征地拆遷、基層治理探索實踐等方面。對一些無先行案例和明文規定的，要制定保護性和激勵性的措施，以鼓勵和保護創新，尊重歷史、實事求為原則，鼓勵大膽創新，建立容錯糾錯機制，營造了寬松、寬容、和諧的干事環境。

二是要以糾錯機制促進容錯機制的建立。容錯機制最直接的運用便是在干部的培育上，作為鄉鎮的“一把手”，除了要做好領導班子“班長”之外，更是要善于做其他干部職工的“良師”，在工作上給予干部更多的關注與關心，加強對黨員干部日常監督管理，善于抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正，改革創新決策因為是突破固有思維方式、現有制度體系，不確定性、探索性較高，只要不違反原則性，對勇于創新者所犯的錯誤要認真查找癥結所在，確保防錯在先、糾錯及時，以糾錯機制促進容錯機制的建立與完善。

三是容錯機制應建立在“嚴管”之下。容錯機制一定要在嚴管的框架中運行，在黨內生活制度的制約下運動，容錯并不代表可以毫無底線、一錯再錯、蠻干胡來。機制運行一定要在黨內生活中明確“容錯”的范圍，不能無限度地擴大、寬容，要謹防出現鉆制度空子的情形。容錯機制的出臺是鼓勵想干事、能干事的改革者為百姓謀福利，為社會開拓創新促發展，必須將好鋼用在刀刃上，不能跑偏用錯。

嚴肅黨內政治生活紀律與容錯糾錯機制是相互的，黨內政治生活制度是容錯機制實施的參照，而容錯糾錯機制又是推進嚴明黨的紀律和規矩的有效手段。在基層干部中，如何在堅持黨內生活制度的原則下將容錯糾錯機制真正落實是一大課題。相信容錯糾錯機制一定可以為改革創新保駕護航，為愿干事、敢干事、干成事的同志撐腰鼓勁，也能最大限度激發干事創業的激情和活力。

容錯糾錯機制具體內容篇八

黨以來，多次強調要堅持“三個區分開來”，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來。筆者認為，“三個區分開來”的提出即保護了那些敢作敢當、敢于創新的黨員干部、又充分調動了黨員干部干事創業的積極性和創造性。

然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任，敢作為，勇創新并包容黨員干部無意識的錯誤，卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”，容錯機制不能包容所有的錯誤。

容錯機制不容有法不依，知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法，將黨紀國法當做兒戲的人，包容機制不但要拒之門外，更要以從嚴治黨為總抓手，用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。

容錯機制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯誤。高壓態勢下，部分黨員干部中規中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應改革發展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔當不起責任，殊不知嚴守一畝三分地，裹足不前，嚴重制約了經濟社會的發展。“三個區分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益，永葆黨的生機活力，黨員干部要時刻銘記改革發展的深層含義，容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。

容錯機制不容以改革為旗號，以權謀私的錯誤。當前改革已經步入深水區，經濟社會瞬息萬變，而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯機制要對這種打著改革創新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。

筆者認為，改革前進路上布滿荊棘，對一些無意識的失誤理應包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯機制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權謀私。

容錯糾錯機制具體內容篇九

為充分調動全縣干部干事創業的積極性，營造銳意改革、勇于創新、敢于擔當、合理容錯的良好環境，懷來縣根據有關規定，結合該縣實際，制定《懷來縣黨員干部容錯糾錯機制實施辦法(試行)》(以下簡稱辦法)，將防止紀律“松綁”與作風“減壓”有機結合。

《辦法》共十三條，明確了《辦法》的適用范圍、運行原則，容錯免責申請條件、認定程序等內容，同時規定健全糾錯改正機制，嚴明容錯糾錯紀律，完善澄清保護機制。

《辦法》提出，建立容錯糾錯機制，要秉承鼓勵擔當、支持創新的原則。鼓勵黨員干部推出符合本地實際的創新思路和改革舉措。秉承實事求是、區別對待的原則。嚴格區分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私的界限，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。秉承客觀公正、準確把握的原則。以事實為依據、以黨紀法規為準繩，客觀公正、準確把握問題發生的相關信息，充分聽取當事人的申訴意見，科學認定相關單位和個人的責任;嚴格程序，從嚴把握，維護容錯糾錯機制的嚴肅性，防止濫用。

《辦法》列出了容錯免責的情形，如在落實黨委、政府決策部署中，出現工作失誤和偏差，但經過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取私利，且積極主動消除影響或挽回損失的;在處置突發事件或執行其他急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現一定失誤或非議行為的等。

《辦法》指出，在開展容錯免責情形認定中，要切實增強政策意識、規矩意識、程序意識，堅持集體研判，注重客觀依據和事實支撐，杜絕獨斷隨意和主觀判斷。容錯認定有嚴格的工作程序，相關單位或個人在受到問責時，認為符合容錯條件的，提出書面申請，之后進入核實階段，核實結束后，作出容錯認定結論。

《辦法》強調，要健全糾錯改正機制，對存在過錯或失誤的單位或個人，運用“四種形態”根據具體情形實行分類處置。立足事前防范，抓早抓小，防止小問題變成大錯誤。

《辦法》提出完善澄清保護機制，區別主觀故意與無意過失，充分聽取被反映單位或個人合理解釋或申辯，支持干部依法依規維護自己的合法權益;對反映問題失實的，及時在一定范圍內予以澄清，消除不良影響;對輕微違紀但不夠追究紀律責任的，通過談心交流、批評教育、責令檢查等形式，幫助其放下思想包袱，大膽工作;對惡意制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創新或持續無理上訪造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅處理。

該《辦法》的提出，是懷來縣創新工作形式的又一重要舉措，將嚴格管理干部和熱情關心干部有機結合，既鼓勵創新、寬容失誤，又防止紀律“松綁”、作風“減壓”，營造了支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的良好環境。

容錯糾錯機制具體內容篇十

黨的xx屆六中全會指出：建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。黨的以來，多次強調，正確區分和對待干部在改革探索中出現的失誤和錯誤的性質，支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。這釋放出一個鮮明的信號，那就是改革發展過程中要寬容“探索性失誤”，為那些敢于改革、敢于創新的干部解除后顧之憂。健全容錯糾錯機制，重點應該做好以下幾個方面：

明晰容錯糾錯的內容

一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創新為原則，樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向，其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀國法的禁止性規定，符合中央大政方針、經過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔當的作為等，應成為各地確定免責的一致原則。

二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責，核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限，區分干部失誤、錯誤與違紀違法行為的界限，關鍵是要嚴格區分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規矩”的界限，為干部干事創業營造一個良好的制度環境與政治生態。在全面從嚴治黨過程中，多次強調要堅持“三個區分開來”，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來。“三個區分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍，明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的，哪些錯誤和失誤是要接受處罰的，為我們提升容錯機制的科學性提供了根本遵循。

三是制定完備的權責清單和負面清單。在堅持容錯機制基本原則的前提下，各地各部門應該結合具體情況，厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細化容錯情形，明確免責措施，把因獨斷專行、違背程序和規律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外，對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴肅追責。通過權責清單明確什么該干，通過負面清單明確什么不能干，對列入負面清單的決策失誤追究責任，對未列入負面清單的決策失誤一般不追究責任。

制定規范的容錯糾錯程序

什么樣的情況下可以容錯免責，應有嚴格的認定程序，通過規范的程序對實際情況進行調查、取證，完善操作流程，細化申請、核查、認定、實施、答復等步驟和環節，保證程序公開，陽光運行。容錯機制的最終裁定，應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時，可向紀檢監察機關或組織人事部門提出免責申請，紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后，及時開展調查核實，作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據，以制度為準繩，以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。

容錯糾錯要公開透明

一是容錯糾錯機制的制定要公開。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見，尤其是針對容錯范圍的確定，應該廣泛討論，聽取不同的意見和建議，最大限度地細化具體制度，提高制度的可操作性，保證制定內容的科學性和民主性。二是容錯糾錯機制的運行要公開。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部，但是容錯糾錯機制啟動后，除了按照法律規定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程，讓容錯糾錯在大眾的監督下進行，一方面彰顯黨和國家寬容探索性失誤、鼓勵大膽創新的主張，另一方面調動全社會監督和參與改革實踐的熱情。

健全申訴救濟機制

容錯糾錯機制要和救濟機制結合起來，形成正面激勵和負面懲罰雙管齊下的制度合力。科學認證和判定個人責任，讓“犯錯者”有辯解的機會，允許責任人和當事人申辯申訴，保證他們的合法權利。在問責決定前，允許責任人和當事人舉證解釋，同時引入第三方評價，綜合考慮是否應當容錯。要以反饋的事實和評估的結果為依據，看所犯之錯是否容許，并通過科學合理的評估機制來判定結果。對查無實據或輕微違紀免于追究紀律責任的，可以通過談心交流、通報等適當方式，及時澄清事實，消除負面影響，幫助其放下思想包袱，大膽工作。只有解決好這些問題，才能讓容錯糾錯機制真正起到保護干部、激發干勁的作用。

強化宗旨意識創新意識責任意識

在全面深化改革進程中，廣大領導干部要深入踐行黨的群眾路線，加強黨紀和法律法規教育，始終保持共產黨人忠誠干凈擔當的政治本色，凡是有利于黨和人民事業的，就堅決干，在制度和規矩的范圍內大膽地闖、大膽地試、大膽地干，創造性地貫徹落實黨的路線方針政策，依據實際情況科學有效地解決各種復雜問題，摒棄“不敢為、不想為、不能為”的錯誤心理，共同營造風清氣正的政治生態，從而形成不畏艱難、奮勇前行、勇于擔當、積極履職的良好氛圍。

容錯糾錯機制具體內容篇十一

xx屆六中全會明確提出，建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。曾在省部級主要領導干部專題研討會上強調，要做到“三個區分，”盡快扭轉一些干部“為官不為”問題，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性。筆者認為，“容錯糾錯”機制必須在頂層設計、申辯機制和組織優勢上為干事創業者“松綁”。

在頂層設計上“松綁”。探索建立容錯機制之所以受到各級領導干部的廣泛關注，是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據。基于人們主觀認識的局限性、改革的復雜性和客觀上的不可抗力等因素，全面依法治國、全面從嚴治黨并不排斥在法律體系和黨內法規中構建容錯機制。首要解決的是認知問題。上級機關可根據實際從頂層以法律條文形式建立容錯機制，將其納入黨內有關“規則、規定、法規、細則”中,并公開督促保障與其他法律法規一并運行，在社會上形成廣泛共識，這既可讓各級執政司法者在具體操作中做到有據可查有法可依，也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內容而言，容錯免責要限定在權力清單、決策程序、監督機制構筑的堤壩內。換句話說，在頂層設計中提及某一領域的容錯空間，地方則可通過具體情形擬定免責清單，超出清單范疇則不可適用容錯機制。頂層設計并不只是強調免責范疇，在容錯清單的背面，同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機制進行科學設計，不但可以做到立治有體、施治有序，更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”，正確包容改革探索的“無心之失”，真正為敢拼敢闖者戴上“護身符”，引領那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創業的軌道上來。

在申辯機制上“松綁”。從一定程度上說，容錯機制起到了為改革者松綁減壓的作用，讓干部在干事創業中卸下包袱。在問責決定前，如果是個人受到問責追責的，可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后，單位黨組(黨委)在小范圍內討論，認為是符合容錯情形的，同意申請，在加蓋單位公章后報容錯實施機構。如果是單位受到問責追責的，單位應組織干部職工討論，對照免責清單進行自查，認為符合免責情形的，以黨組(黨委)向容錯機構提出申請。容錯機構在接到容錯申請后，依申請事項開展調查，具體調查當事干部或部門在犯錯的主觀動機、客觀條件制約、結果危害程度等方面的情況，走訪了解有關聯的人員，形成初步調查報告。

在調查結束后，應給出處理意見，不符合免責情形的，按相關黨紀法規處理;符合免責情形的，進入申辯環節。在接到容錯機構下達的符合容錯情形的認定書后，當事干部或部門應提交申辯報告，陳述申辯理由，對免責行為、免責情形作出舉證說明，對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關聯的單位或個人可為其失誤的性質、情節、影響作證和辯護。對于一些重大過錯事項，還可引入第三方進行評估。涉及重大社會公共利益的，還應舉行群眾聽證會。容錯機構根據調查了解和申訴答辯情況，嚴格按照有關政策和黨紀政紀規定予以核實認定，并對照容錯機制相關規定，提出處理建議，報相關機關作出免于問責、減輕處理或問責處理的決定。不管是問責還是免責，處理結果都要及時向社會公布。

在組織優勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。經歷容錯過程的干部，難免會引起公眾的猜疑，在工作和晉升方面處于不利。組織部門應為這類干部撐腰，并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳，讓社會了解干部的行為，體諒干部的努力和付出，包容干部出現的失誤和差錯，積極營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤、允許試錯的良好環境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優等方面受到不必要的負面影響。對適用于容錯機制但被輕微問責的干部，加強教育引導，消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創業，但因方法不當被追責，情緒難免會受到影響，以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話，了解個人思想情況，化解心理顧慮，分析工作失誤原因和尋求對策建議，幫助其糾錯糾偏，把對黨的事業負責與對干部本人負責統一起來，保護好干部的積極性，引導其把精力凝聚到黨的事業上來。對不適用于容錯機制而被嚴肅問責的干部，按照管理權限，疏通“下”的渠道。干部容錯機制實施的前提必須是不違反組織紀律原則，不逾越黨紀國法紅線，并非干部犯錯試錯的“護身符”，干部也不能把組織提供的“容錯權”當作“救命稻草”。要嚴格執行《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》，對被問責處理而影響到使用的干部，須分清情形，區別對待。涉及到違紀違法應當降級、免職的，按規定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執行力弱、不適宜擔任現職的要及時調整崗位或改任非領導職務。真正劃清“容”與“不容”的界限，讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔責的干部得到相應保護，而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進行問責、嚴肅懲處。