2024年咨詢工程項(xiàng)目組織與管理匯總
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咨詢工程項(xiàng)目組織與管理篇一
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(1)工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目招標(biāo)人對項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo);工程項(xiàng)目招標(biāo)人對項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。
(2)工程項(xiàng)目招標(biāo)人或者總承包中標(biāo)人可委托依法取得資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付;招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定。
(3)依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):
1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
2)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
3)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);
4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
(4) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,按國家有關(guān)投資項(xiàng)目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。企業(yè)投資項(xiàng)目申請政府安排財(cái)政性資金的,其招標(biāo)內(nèi)容由資金申請報(bào)告審批部門依法在批復(fù)中確定。
社會技術(shù)支持系統(tǒng)的管理是各式各樣的,對于工程項(xiàng)目來說,主要采取以下形式:與專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流與聯(lián)系,專家網(wǎng)絡(luò)、專家?guī)斓慕?,以及專家委員會和顧問體系的設(shè)立等。
隨著社會分工的細(xì)化,各種專業(yè)機(jī)構(gòu)逐步形成和發(fā)展起來。從各專業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),到經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)分析、各類管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)等無所不在。在工程項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)過程中,及時(shí)與這些機(jī)構(gòu)建立必要的聯(lián)系,進(jìn)行必要的交流是十分重要的:
社會上的專家系統(tǒng)十分龐大,但作為一個(gè)工程項(xiàng)目來說,不可能也不需要組織所有的各方面的專家來提供服務(wù)。在工程項(xiàng)目中大部分專家的聯(lián)系與獲取是通過專家之間的相互推薦或與項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的人士的推薦,這就是松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
這種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平時(shí)不需要特意的維護(hù)與專人管理,只有在需要時(shí)才去聯(lián)系與組織。松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的把握關(guān)鍵是掌握幾個(gè)與社會上的專家有一定聯(lián)系的關(guān)鍵“結(jié)點(diǎn)”,掌握這些結(jié)點(diǎn),也就掌握了專家網(wǎng)絡(luò)。
松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有時(shí)在時(shí)間與專家質(zhì)量上難以保證項(xiàng)目的需要。為此,項(xiàng)目管理單位特別是工程咨詢單位往往建立自己的專家?guī)煜到y(tǒng)。
在建立專家?guī)煜到y(tǒng)時(shí)要做一系列的準(zhǔn)備工作,包括專家推薦,征求意見(包括將被入庫的專家本人的意見),專業(yè)分類,資料收集(包括專家的個(gè)人簡歷、受教育背景、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人愛好等),建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),資料入庫等,并委派專人進(jìn)行管理。
在建立專家?guī)煜到y(tǒng)后還要注意隨時(shí)根據(jù)項(xiàng)目情況及專家情況進(jìn)行系統(tǒng)更新,以保證項(xiàng)目工作中的需要。
專家委員會是高一層次的.專家支持系統(tǒng),也是在管理與組織上更加正規(guī)的專家系統(tǒng)。專家委員會的成員往往是各方面具有較高資歷和豐富經(jīng)驗(yàn)的專家與學(xué)者。專家委員會往往承擔(dān)其所在組織的某項(xiàng)工作內(nèi)容,如重大項(xiàng)目的審定、重大方案的審查等。
為保證專家委員會工作的成效,在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)兼職或?qū)B毜脑O(shè)立一些部門或人員從事專家委員會的事務(wù)工作,如議題的安排、會議的通知、有關(guān)材料的準(zhǔn)備等。
相對于專家委員會來說,顧問體系是屬于半松散的高級專家系統(tǒng)。擔(dān)任顧問的往往是資歷較深或德高望重的專家或社會人士。顧問體系可以是單一的,也可以以顧問委員會形式出現(xiàn)。
顧問們往往不像專家委員會那樣有特定的工作,而只是在特定的場合與時(shí)機(jī)才出現(xiàn),如組織中特別重大的事件等。在許多組織機(jī)構(gòu)中顧問往往沒有發(fā)揮到專家的作用,取而代之的是陪襯作用,這也是項(xiàng)目管理當(dāng)中要盡可能避免的問題。
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