殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃優質

做任何工作都應改有個計劃，以明確目的，避免盲目性，使工作循序漸進，有條不紊。計劃書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇計劃呢？這里給大家分享一些最新的計劃書范文，方便大家學習。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇一

為解決貧困殘疾兒童家庭因康復費用昂貴而無法進行康復治療的困難，對全縣 0-14歲貧困殘疾兒童實施搶救性康復項目，包括聽力康復訓練、肢體康復訓練、智力康復訓練、孤獨癥康復訓練等項目。全縣0-6歲貧困殘疾兒童實施搶救性康復，如市內項目名額不足，縣內再開展自己的康復項目，應做盡做，實現“人人享有康復服務”的目的。

2.“光明關愛”及“助視光明行”貧困低、弱視力和眼疾救助項目。

為更好地服務殘疾人，擴大康復救助覆蓋面，讓更多視力障礙對象享受到高質量的康復救助服務。對全縣100名貧困低、弱視力患者和300名貧困眼疾患者實施康復救助。

3.“義肢助殘”項目。

為解決貧困下肢、上肢缺肢殘疾人出行和參與社會實際困難，對全縣30名貧困大腿、小腿缺肢者免費安裝假肢。

4.輔具適配進家庭項目。

為實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，為殘疾人配備最適用、適實、適合的輔助器具，為全縣100戶殘疾人開展輔具適配進家庭項目。加大投入完善重度殘疾人的個性化的康復項目。

5.民辦康復機構規范化建設。

6.實施好中殘聯七彩夢搶救性康復項目、福彩公益金康復項目和省殘聯的其他康復項目。

7．繼續開展社區康復，做強做大十個社區點，并培育新的社區康復點5個，發放康復門診醫療卡1000張。

8.做好“愛耳日”、“ 愛眼日”、“世界精神衛生日”等節日的康復宣傳活動。

9.辦好兩期康復協調員和兩期監護人培訓班。

10.繼續開展“助行通達”項目，計劃康復重度殘疾人60人。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇二

今年我為社區殘疾人申請了康復器材的有幾人，多位殘疾人康復需求申請了拐杖、沖涼椅、助聽器、輔助器具等等，參與社會活動，從而使殘疾人達到更好的康復，讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關心和溫暖，也為殘疾人功能康復有了保障。并幫助社區幾位殘疾人申請了特殊困難臨時補助金及低保定補的有幾個。每月親自上門一次為幾個精神殘疾人送去免費服藥單，同時關心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進行心理輔導殘疾人和家屬，協助政府有關政策落實到每一位殘疾人身上。按照市政府規定，本市戶籍的殘疾人可以申請《殘疾人免費乘車卡》。我認真核對了社區每一位符合條件的殘疾人全部辦好免費乘車卡。以家庭為基礎，對聾兒、智殘兒童、腦癱兒童、偏癱殘疾人進行康復訓練，改善其功能；對精神病患者實施家庭監護，降低肇事率和復發率，對社區不能滿足康復需求的提供轉介服務。全面落實殘疾人應有的維權和保障。

落實對殘疾人的各類優待政策。檢查和傾聽殘疾人對優待政策的落實情況，對落實好的要進行宣傳，并制定本社區戶籍的殘疾人可享受的特別優待政策，制定工作計劃，建立健全規章制度；努力改善殘疾人狀況。

殘疾人是社區內的一個特殊群體，他們生活在社區，需要社區的關心和愛護。絕大多數殘疾人可以通過康復訓練康復、補償功能，提高生活自理和社會適應能力。殘疾人康復工作是殘疾人事業發展的需求，是幫助殘疾人恢復和補償功能擺脫困境的重要手段。為殘疾人辦實事、做好事，要以務實的態度對待工作。在公正公平的基礎上服務于每個殘疾人，讓他們都得到關心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

殘疾人工作的事業崇高而艱巨，任重而道遠，在平時的工作中我堅持學習，不斷積累自己的業務知識，業務能力得到不斷增強。只有各項業務熟練我才能把社會，朋友，給予我的愛。我會用社會予朋友給予我的愛來幫助他們。

如何保證工作計劃得到執行：工作計劃寫出來，目的就是要執行。執行可不是人們通常所認為的“我的方案已經拿出來了，執行是執行人員的事情。出了問題也是執行人員自身的水平問題”。執行不力，或者無法執行跟方案其實有很大關系，如果一開始，我們不了解現實情況，沒有去做足夠的調查和了解。那么這個方案先天就會給其后的執行埋下隱患。同樣的道理，我們的計劃能不能真正得到貫徹執行，不僅僅是執行人員的問題，也是寫計劃的人的問題。另外，工作計劃應該是可以調整的。當工作計劃的執行偏離或違背了我們的目的時，需要對其做出調整，不能為了計劃而計劃。最后，修訂后的工作計劃應該有企業領導審核與簽字，并負責跟蹤執行和檢查。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇三

20xx年和今后一個時期，殘疾人工作總的指導思想和要求是“整體趕平均，共同奔小康”，努力做好殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、扶貧、托養、維權、文體、無障礙等工作。團結組織帶領廣大殘疾人，為加快建設富裕安康美麗幸福新貢獻力量。

按照《中國殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系》和《中國殘疾人“人人享有康復服務”審評方案》的要求，堅持政府主導、部門配合、社會參與的原則，依托縣、鎮（街道）、村（社區）衛生機構，采取有效措施，擴大康復服務覆蓋面，康復服務人數達到1.5萬人。20xx年，爭取實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。

認真落實國務院《殘疾人就業條例》，加大力度，強化工作措施，確保殘疾人技能培訓常訓班100人，以扶貧基地為依托，短期培訓殘疾人1000人，全面完成培訓計劃。安排殘疾人就業150人。完成殘保金征收任務，用足用好殘保金。探索適合扶持殘疾人自主創業的方式方法，注重殘疾人就業扶貧基地的培育，充分發揮36處扶貧基地效益效果，輻射帶動1000戶殘疾人家庭脫貧。

提高低保重度殘疾人生活補貼標準，建立殘疾人護理補貼制度，按照規定足額足戶及時發放。對新入學的殘疾大學生發放不低于20xx元的學費補助，對符合托養、燃油補貼等補助條件的殘疾人進行統計審核，認真落實救助計劃，管好、用好專項資金。整合社會資源，爭取專項資金，加強殘疾人托養機構建設和擴大居家托養、日間照料范圍，使幫扶面進一步擴大。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇四

一、全面加強社區和鄉村殘疾人組織建設，搞好基層殘疾人工作者的培訓。緊緊圍繞全區的工作重點做好殘疾人政策落實和法制宣傳，穩定殘疾人工作者隊伍，提高政策法制水平和業務素質，更好的為廣大殘疾人服務。

二、繼續加大殘疾人就業工作的力度，積極開拓就業渠道，力爭全年收取就業保障金6萬元，安排殘疾人就業15人。三、做好殘疾人致富技術培訓，

為廣大殘疾人平等參與社會競爭提供服務，加快殘疾人脫貧步伐。計劃舉辦盲人按摩、殘疾兒童康復訓練培訓，并準備免費舉辦殘疾人致富技術培訓班一期，培訓30人。

四、開展殘疾人康復工作進社區工作的試點，準備投入部分康復經費，在2個社區居委會，安排康復地點，添置康復設備，依靠社區優勢將殘疾人康復在社區開展起來，為基層殘疾人康復提供便利，并逐步推廣。

五、做好殘疾人康復工作，繼續為低視力人員配鏡14副，爭取省康復工作支持，為*名肢殘人安裝假肢，為*名聾啞人配備助聽器，完成白內障手術*例，完成zzz個社區居委會的精神病殘疾人隨訪登記，并做康復治療。

六、做好農村貧困殘疾人的調查分類，農村費稅改革后殘疾人費稅減免的準備工作。起草運河區費稅改革后殘疾人費稅減免的具體政策。

七、做好十五規劃中殘疾人綜合服務設施建設的準備工作，爭取在土地、資金上的更大支持，力爭在20xx年底完成500平方米的運河區殘疾人綜合服務設施建設。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇五

一、在市殘聯和鎮殘聯的領導下,堅持“以人為本”目標。

不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問,了解他們的疾苦,盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳,提供法律援助,提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質。通過開展系列活動,不僅要宣傳正式實施的《殘疾人保障法》,也為建立平等,互助的社區氛圍,維護殘疾人合法權利,發展殘疾人事業、構建和諧社區打下堅實基礎。

三、組織開展經常性的文體活動,多組織殘疾人豐富多彩的文體活動。利用“助殘日、精神殘疾日”舉辦一些豐富多彩的文體活動,把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中,促進殘疾人平等參與社會,提高殘疾人的文化素質和生活水平。

四、特別要關注殘疾兒童和較貧困的殘疾人家庭,納入進入更深層扶助。

五、為社區殘疾人及家屬進行宣傳,鼓勵和幫助殘疾人樹立康復信心。

六、做好殘疾人生活保障、就業、教育、康復、維權、培訓等服務工作.

20xx年圍繞殘疾人事業發展“十一五”規劃綱要,從殘疾人工作實際出發,著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題,努力營造殘疾人平等參與社會生活的環境,為推進社區殘疾人事業又好又快發展。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇六

我社區xx年殘疾工作指導思想，是發揚人道主義精神，大力發展殘疾人事業，保障殘疾人的合法權益。以“上為政府分憂，下為殘疾人解愁”為宗旨，以創建遵義市殘疾人社區康復示范村(居)為基礎，以社區康復示范區為重點，進一步加強協會組織、作風和制度建設，努力提高協會成員的整體素質，增強協會的活動。為確保我社區各項工作能力扎實推進，特制定如下工作計劃

一、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。為殘疾人的衣、食、住、行、康復、文化、教育、就業等提供服務;及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。

二、關心殘疾兒童和殘疾人(子女)的教育，保證殘疾兒童少年義務教育入學率達到99.5%以上;積極開展殘疾人康復工作，貫徹落實殘疾人康復實施方案，推動社區殘疾人康復工作有效開展。荷花池社區符合“遵義市殘疾人社區康復示范村(居)”建設標準，為實現xx年“社區康復示范村(居)建設”目標打好了基礎。

三、組織殘疾人開展各種健康有益活動，提高自身的綜合素質。積極組織殘疾人參加各級開展的職業技能培訓，促進殘疾人就業，完成殘疾人就業職業培訓。

四、配合區殘聯搞好視力殘疾人、精神殘疾人、聽力語言殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人的康復工作，做好各類殘疾人的康復需求調查統計.

五、搞好殘疾人扶貧助學活動。向貧困殘疾人開展扶貧濟困活動，將貧困殘疾人全部納入城市低保，解決貧困殘疾人基本生活。資助貧困殘疾兒童、貧困殘疾人子女完成義務教育，使三類殘疾兒童入學率達100%以上;組織開展自愿助殘、紅領巾助殘活動，向殘疾人家庭送溫暖，營造扶殘助殘良好環境。

六、繼續開展殘疾人“五個一”康復工程捐贈活動，利用各種宣傳手段，廣泛宣傳動員全社會都來關心、幫助殘疾人，向殘疾人獻愛心;做好殘疾人體育、藝術類人才庫建立，積極選拔人才參加遵義市殘疾人歌運會，培養參加殘奧會人才;做好殘疾人來信來訪工作，真情、真心，實實在在幫助殘疾人解決實際問題，協助殘疾人依法維護他們的合法權益，不斷提高社區殘疾人工作者的職業道德和綜合服務能力。

xx年的殘疾工作任務艱巨、要求高，我們要嚴格按照遵義市殘聯、匯川區民政局、匯川區殘聯、上海辦民政辦的工作要求抓好落實。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇七

工作思路：貫徹落實黨的十八大三中全會精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深化殘疾人事業發展模式的探索，統一思想，改革創新，加強規范化、標準化、專業化建設和人才隊伍建設，完善業務工作考核體系，建立長效工作機制，實現全區殘疾人事業跨越發展。

總體目標:全面貫徹落實國家有關殘疾人政策和“十二五”殘疾人事業發展規劃，健全包含殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、文化、體育、維權、社會保障、無障礙環境建設等內容廣泛的殘疾人工作業務體系，打造全方位、全覆蓋的殘疾人社會保障體系和服務體系，建立健全殘疾人終生服務鏈，共建龍崗殘疾人和諧共融的康樂家園。

完善區、街道和社區三級服務體系，加快推進區康復工療農場開業、區重度殘疾人托養中心建設、區殘疾人康復醫院建設及新成立35個社區殘協建設;

加大工作力度，積極完成龍城、坂田、橫崗街道職康中心新址建設和無障礙環境改造工作。

加快康復機構規范化建設，加大區康復中心申報廣東省自閉癥兒童康復機構評審、區輔具中心創建市級輔具服務機構達標評審;立足社區殘協開展殘疾人日常管理和服務工作。

加強康復人才隊伍建設，落實區特殊教育學校教師、職康中心工作人員和社區殘協人員配備工作;制定年度人才培訓計劃，加大工作人員培訓和培養力度;建立工作者隊伍+殘協專職委員(專干)+社工+志愿者(義工)的人才運營模式。

深化“社區康復模式”創新工作，完善“三大體系”建設;

深化“低視力康復體系項目”合作;總結推廣龍城街道“引導式教育康復項目”經驗;積極配合省殘聯做好社區康復現場會工作;

爭取成為全國社區康復示范培訓基地;完善社區殘協工作職能，制定工作規范、工作流程，建立社區殘協工作人員管理體系;全面加強和深化社區康復規范化建設工作。

積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實民生實事，切實抓好殘聯系統作風轉變和廉潔城區建設工作，加強學習培訓，不斷提高工作人員綜合素質，牢固樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨，全面落實殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、文化、體育、維權、社會保障、無障礙環境建設工作。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇八

（一）惠殘民生工程

20xx年縣殘聯牽頭實施的民生工程有：貧困殘疾人救助與康復工程。項目具體包括貧困殘疾人生活特別救助、貧困殘疾人康復工程（貧困白內障患者免費復明手術、貧困精神殘疾人藥費補助、貧困殘疾兒童搶救性康復）。

1、貧困殘疾人生活特別救助。全縣今年共救助人數為4281人（其中一、二級貧困殘疾人3570人，比去年增加85人、三級貧困殘疾人711人，比去年增加177人）。救助標準為：一、二級貧困殘疾人每人每年800元，三級貧困殘疾人每人每年400元。共發放救助資金314.04萬元。

2、貧困殘疾人康復工程。共含三個子項目：一是圓滿完成110例貧困白內障患者免費復明手術。二是為853位貧困精神殘疾人進行了藥費補助，超任務13人，發放補助資金85.3萬元。三是為104名殘疾兒童實施了人工耳蝸手術、腦癱訓練、裝配輔助器具等8類搶救性康復，超任務13人，投入資金約155萬元。

（二）殘疾人服務狀況和需求專項調查工作

依據《關于印發全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查安徽省實施方案的通知》（皖殘聯[20xx]85號）文件精神，我縣認真開展了殘疾人服務狀況和需求專項調查工作。

按照規定程序和時間節點，嚴把工作質量關，通過2個月（元月初—2月底）的奮戰，專項調查工作按時完成。3月上旬，通過了省、市驗收組的檢查驗收。本次專項調查底冊全縣共有9151人。調查結果為：已填表8939人，占底冊97.68%，其中入戶調查8789人，電話調查150人，入戶調查率98.32%，電話調查率1.68%。未填表212人，占底冊2.32%，其中查無此人3人，占底冊0.03%，已搬遷7人，占底冊0.08%，空掛戶6人，占底冊0.07%，外出20人，占底冊0.22%，死亡176人，占底冊1.92%。復錄做到了零誤差。

（三）扶殘助殘工作

一是共為1479名符合救助條件的貧困老年殘疾人發放生活補助金88.74萬元（每人每月50元）。二是共對383戶“一戶多殘”家庭進行了生活補助（每戶每年1680元），共發放補助資金64.344萬元。三是對131名重度智力、精神等殘疾人實施居家托養，共發放托養資金7.86萬元。四是對355名殘疾人機動輪椅車實施燃油補貼，共發放補助資金9.23萬元。五是縣四大班子領導在春節之前對全縣100戶特困殘疾人家庭進行慰問，共發放慰問金和慰問物資約8萬元。六是縣財政為全縣3901名重度殘疾人每人代繳了100元的養老費用，共支付資金39.01萬元。七是助殘志愿者注冊人數達670人，為殘疾人服務的能力得到進一步增強。

（四）殘疾人康復工作

一是全力開展全省殘疾人社區康復示xx縣創建工作。至年底驗收前，全縣將建成近40個殘疾人社區康復示范站。二是在第25個“全國助殘日”期間，縣殘聯免費為殘疾人發放輪椅80輛、輔助器具240余件套。三是利用中殘聯彩票公益金項目免費為4名下肢殘疾人裝配假肢。四是對16名貧困重度精神殘疾人住院治療予以補助，共補助資金6.4萬元。五是進一步加大二代殘疾人證的辦理工作力度，全縣殘疾人持證率較去年提高了5.5%。此外，全面完成了殘疾聾兒及其家長培訓、殘疾兒童肢體與智力訓練等任務。

（五）殘疾人就業創業工作

一是認真抓好“殘疾人萬人就業”和科技扶貧的培訓工作，共免費培訓殘疾人550余名。二是對145名有就業能力和創業愿望的殘疾人進行幫扶，共發放扶持資金43.5萬元。三是扶持建立了新馬橋、劉集2個陽光助殘就業扶貧基地，安置和輻射帶動30余名殘疾人實現就業或創業。四是按比例安排、集中安置殘疾人就業工作不斷取得新進展。五是縣殘疾人就業服務機構規范化建設得到進一步加強，為殘疾人服務的能力得到新提升。

（六）殘疾人權益維護工作

一是認真貫徹落實信訪條例，高度重視殘疾人信訪工作，積極做好殘疾人信訪預測、矛盾調處等工作。二是縣殘聯依托“殘疾人法律援助工作站”，截至目前已為18名殘疾人提供了法律援助。三是配合“大美”建設，積極推進無障礙設施建設，依法維護殘疾人的出行權。

主要表現為：殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距；殘疾人就業率低、就業穩定性差；殘疾兒童接受教育和獲得搶救性康復仍面臨一些問題；殘疾人的社會保障和服務水平仍然不高；縣、鄉、村三級殘疾人組織隊伍有待進一步充實與完善等。

20xx年是“十三五”的開局之年，開好局、起好步十分重要，全縣殘疾人工作將緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和上級殘聯下達的各項目標任務，以“兩個體系”建設為主線，按照“夯實基礎、突出重點、培育亮點、全面推進”的工作思路，全力做好以下各項工作：

一、完成貧困殘疾人救助與康復工程等惠殘民生工程任務。

二、完成“一戶多殘”家庭生活補助、貧困老年殘疾人生活補助金發放、殘疾人托養、機動輪椅車燃油補貼發放等項目任務。

三、完成殘疾人技能免費培訓260人；安置殘疾人就業200人，其中“萬人千元就業工程”安置135人。

四、完成殘疾人聽力、智力、肢體等康復訓練任務。完成殘疾人輔助器具供應任務。

五、加大第二代殘疾人證的換發工作力度，進一步提高全縣殘疾人的持證率。

六、加大殘疾人事業宣傳工作力度，進一步營造扶持助殘的輿論環境。依法做好殘疾人信訪維權工作，切實維護好殘疾人合法權益。

七、完xx縣委、縣政府交辦的各項工作。

圍繞以上主要目標任務，縣殘聯一是進一步理清工作思路。圍繞殘疾人救助、就業、康復、扶貧、維權等重點工作，把殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題放在重中之重的位置，切實實現好、維護好殘疾人的合法權益。二是進一步強化工作措施，抓好各項工作的落實。完善責任分工、壓力傳遞機制，明確工作標準與完成時限，確保各項工作得到不折不扣地完成。三是進一步發揮“代表、服務、管理”職能，做好溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系，發揮好橋梁與紐帶作用，全力動員社會力量參與到殘疾人事業建設之中。

殘聯工作計劃總結 殘聯工作計劃篇九

20xx年,要抓住貫徹落實市委13文件、“兩個體系”建設、基層組織建設和全面完成“十一五”發展綱要任務，制定好“十二五”發展綱要這幾個重點工作。

13號文件凝聚了殘聯領導的辛勤汗水和智慧的`結晶，是落實中央7號、省委4號文件的具體體現，是全市作好明年工作乃至今后幾年工作的最高綱領。我們在利用好有力的契機，抓好貫徹落實工作，有的工作已經很快落實了,如殘保金上浮20%的工作。這項工作分為兩個部分,一是各縣區要抓緊時間根據市委文件制定本地區的實施意見,結合本地區實際集中解決幾個難點問題。一是市本級,各相關部門出臺促進殘疾人事業發展的實施意見,據不完全統計,涉及的主要部門大體上有16個。如何使他們按照市委的文件,盡快出臺相關的政策,是我們過年的一項重點工作,吳光市長在殘工委會上,代表市委市政府對殘工委單位提出了明確的要求,我們要主動出擊,進行聯系、溝通，代為他們起草。涉及宣文口的有三個部門,體育、文化廣電、報社,我們爭取率先體育局出臺《促進殘疾人體育事業發展的實施意見》,過年7月份,省里在舉辦省第十一屆殘疾人運動會,對我們工作是十分有力的,對廣大殘疾人也是有力的,持殘疾人證可以,免費使用公共體育場館和設施。然后陸續爭取出臺文化、廣播電視、報紙的文化藝術和新聞宣傳的相關政策。我借市委常委會和吳市長講話的東風抓緊推進這項工作。可以說,把落實13文件這個重點工作抓好了,我們各項業務工作就完成差不多了,也會我們的工作有一大的提升

中殘聯已經明確,明年在全國范圍內啟動此項工作,這是明年工作的第一項重點工作。省基層工作會議也作了部署。中殘聯已發出通知在12月下旬,召開中國殘聯第五屆主席團第二次全體會議和第二十四次全國殘聯工作會議，對明年工作進行具體部署和安排,根據中殘聯11月16-17日，召開的理事會會務會議的精神,我想,會重點部署兩個體系建設工作。中殘聯理事會決定，20xx年全會要圍繞三個重點開展工作：一是在全國范圍全面啟動殘疾人社會保障和服務體系建設；二是全面完成“十一五”發展綱要任務，做好“十二五”發展綱要的制訂；三是籌辦好一系列重大活動。可見兩個體系建設工作是明年中殘聯的第一件大事。這項工作是殘疾人事業長期任務,中殘聯成立了“兩個體系建設辦公室”簡稱“兩建辦”，我想將來省、市都要成立專門的機構。中殘聯對兩個體系建設的任務、目標非常明確：到20xx年,建立起殘疾人社會保障體系和服務體系的基本制度的框架，基本實現殘疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康復服務、殘疾兒童少年人人享有義務教育。這正好是“十二五”的任務。到20xx年，兩個體系更加完備，服務能力和保障水平得到大幅度提高，殘疾人都能得到基本公共服務，實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。這是“十三五”的任務,也是同全國建成小康社會是同步的。中殘聯分別與江蘇、陜西兩個省的省長簽署了共建兩個體系建設試驗區的協議。這說明這項工作是政府行為,不單是的殘聯的工作。中殘聯“兩建辦”對兩個省進行了調研,兩個省的經驗是：保障體系方面,用社會保險和救助制度,取代臨時的非制度化救濟,建設普惠加特惠制度,全面實施貧困殘疾人保險補貼；制定對生活不能自理的發放護理補貼制度,建立從基本生活到通訊、娛樂、文化消費的補助福利制度。服務體系建設方面,建立康復、教育培訓、就業、扶貧、托養、文化體育、信息化六大服務體系。可以看出,這項工作實際上涵蓋了殘聯的大部分殘聯的業務工作,都納入了兩個體系建設之中。也就是說抓住了兩個體系這條主線,我們各項業務工作也就完成了。我想,在文化體育服務體育建設方面進行一些嘗試。兩個體系建設是一個系統工程,是一項長期而艱巨的任務。要堅持政府主導、社會參與、國家扶持、市場推進、統籌兼顧、分類指導、立足基層、面向群眾，建立健全法規和基本制度，構建長效機制。最近,國家及中殘聯連續采取了大動作,最近，國務院印發《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》；中殘聯和財政部實施了《陽光家園計劃》。省基層工作會議上張翠玉理事長、任志偉副理事長都作了專門的部署,張翠玉理事長指出,對城鎮貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養老保險確有困難的,按不超過當年殘疾人就業保障金結余20%比例給予適當補貼。張翠玉理事長要求,希望有條件的市殘聯率先在這方面有所突破。這項工作撫順市殘聯蔡榮華理事長在我市13號文件通過后,就提出了。我想我市應該在這項工作上能為遼寧省帶個頭。關于托養照料工作省會要求,納入社會保障和公共服務大局,盡早列入政府工作日程和有關部門計劃。要與當地發展水平相適應。欠發達地區,先從殘疾人最基本的服務形式,就地就近就便組織實施。我想,我們先搞試點,一是找幾個好的社區,依托他們顧一些服務員,根據殘疾人有同需求,負責居家照料；二是選擇一兩個負合條件的養老院、托老所等,采取“公辦公管”、“公辦民營”、“民辦公助”等多種方式,運用法律的、行政的、市場化運作等多種管理手段,對典型的負債托養的對象實行托養。這項工作不能超之過急,要量力而行。根據目前掌握的信息,可以得出一個結論,過年將有大量的新的政策,新的工作要落實,要完成。這主要來自于兩個方面,一是國家出臺一些新的政策,殘疾人事業的業務工作相應的要拓寬。二是來自于殘疾人的新需求。張翠玉理事長在全省基層工作會議中指出,要順應新期待,隨著國家經濟的壯大和殘疾人事業的不斷發展,殘疾人的思想觀念也發生了巨大變化，有了更多的向往和期待。他們不僅僅在基本生活、一般物質保障方面有更多的追求,而且在差異化、特殊性服務和精神文化、自身權益維護層面也非常渴望得到更多的眷顧。平等共享的期待比以往任何時候都更加迫切。因此,我們要圍繞“三最”,有針對性地為殘疾人提供特殊性、多樣性、類別性的“三性”服務。讓殘疾人在全面發展的殘疾人事業中得到全面發展,這已成為各級殘聯組織必須面對的問題。

省會總結的“上大下小,上面抓得緊,下面沒人抓”的倒金字塔現象。我市是市殘聯沒問題,社區也行,瓶頸在縣區這一級,有的縣區一是人員不達標,二是綜合設施不達標,有的沒有綜合設施。要求4人以上,有殘疾人干部；500平米以上的綜合設施。中殘聯《驗收標準》對辦公場所、辦公設施、經費保障、交通工具等方面都有規定。這方面我們以前沒有抓住機遇,還有無障礙建設問題,這都是應該在“十五”或“十一五”早期、應該上一屆完成的,陳雍書記在的時候,他主動和順城、望花、新撫主要領導親自說的，還快就解決了。陳雍書記主動找我們,當時我們要是抓住機遇,也就早解決了。現在由于歷史的原因,遺留給這屆了。要想突破這個瓶頸,難度很大。這個問題不多說了。

一是要全面完成“十一五”發展綱要任務,二是制定好“十二五”發展綱要。這也是中殘聯確定的明年一項要點工作。明年是“十一五”的收關之年，肯定要進行檢查驗收的所以我們要納入議程,及早作好準備,。我們要及早做好自查,準備迎接上級檢查，同時要為制定“十二五”發展綱要做準備，我想最遲,在20xx年初最要上報，市里和省里都得要的。

說明一點,這四項工作,是一個有機的整體,互相補充,互相促進,相輔相成,13號文件落實好了,兩個體系建設、基層組織建設都是其中的內容；兩個體系建設好了,殘聯的日常工作也就完成了；基層組織建設是工作的基礎,做好了會推動各項工作的完成；“十一五”目標完成了,我們和各項業務工作也就完成了。因此,要統籌安排,多角度、多渠道抓工作,保證我們20xx年的工作在新的起點上又好又快發展。