最新駐村幫扶工作計劃范例
計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。相信許多人會覺得計劃很難寫?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
駐村幫扶工作計劃范例篇一
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,注重特色產業發展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業)精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性,增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。
(三)齊心協力,合力推進。各社、各單位要根據本規劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統籌兼顧,科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合,與生態建設、環境保護相結合,與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢,發展特色產業,提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。
按照“三年實現脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2024年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。2024年,農村居民人均純收入2532元,到2024年達到3500元,年均增長15%。規劃期內,貧困人口由2024年的1640人下降到2024年的317人,貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發,力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長,到2024年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。2024年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2024年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。
(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫,鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上,確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋,醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提升。
(四)生態環境進一步改善。到2024年,村莊綠化率達到76%以上,衛生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農民集中居住區垃圾實行統一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到2024年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到2024年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務,到2024年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
堅持以農業增效、農民增收為核心,不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農業產業化水平,圍繞一村一品特色產業村建設,著力發展特色生態農業,促進農民持續增收。
1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求,依托優勢,因地制宜,做大做強本村特色產業,到2024年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統產業
全膜玉米:進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求,大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜,以朱母生態觀光點為主線,大力發展村級生態旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態馬鈴薯產業園,加快改造低產馬鈴薯品種。到2024年,發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。
生態養殖:到2024年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主,引進、開發、示范和推廣,進一步優化品種結構,提高產量和品質。到2024年,計劃發展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業
棗樹和核桃:到2024年,發展棗樹、核桃產業園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。
2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發展適度規模經營,著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業,到2024年,培育規范化農民專業合作社5家,發展家庭農場10家,培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2024年,中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系,加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。
4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產前、產中、產后服務,積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業,培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民,提升農民素質,促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構,根據區域外勞動力市場需求,采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現組組通路的目標。
2.努力加強城鄉建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態保護,打造鄉村景觀,完善公共設施,增強集鎮功能,加強文明創建,提升人居環境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2024年,使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮,實現農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到2024年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區,實現通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業科學發展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉進社區,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段,加大對村級衛生室及人才培養支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農村社會養老保險成果,逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農村醫保水平,完善農村,困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。
1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區監督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農村水質監測頻次,確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農村賭博、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法,按法律法規辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式,深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法,確保底數精準;規范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創新建立規劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經濟發展,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,真正實現民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發展意愿,力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾,增強自我求變、自我發展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統,做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統,確保對象管理精準;建立監測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權,鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式,積極開展規模經營、集約經營,促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟,帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現土地效益最大化,增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金,實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂,充分發揮資金的聚集效應,實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,確保資金運行安全,發揮最大效益。對違規違紀行為,一經查實,依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優相結合。
駐村幫扶工作計劃范例篇二
在鄉鎮黨委的領導下,緊密依靠村組干部和農村黨員,充分調動廣大村民的積極性,結合所在村實際情況,多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子,切實強化村級組織建設。圍繞村級黨組織五個好目標要求,以規范化建設為總抓手,深入實施在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作,切實增強村級班子的凝聚力和戰斗力。不斷加強農村基層黨組織建設,做到制度齊全、活動健全,完善村級黨組織民主監督機制,推進村級黨務、村務、財務公開工作,不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍,切實強化黨員干部隊伍建設。抓好村干部教育管理,進一步完善農村黨員教育管理規章制度,堅持和完善三會一課等制度,利用好農村黨員現代遠程教育平臺,充分發揮黨員干部在農村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設。切實加強農村實用人才隊伍建設,組織鄉土人才、技術人員、專家等,舉辦各類實用技術培訓,提高村民科技致富能力。做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、進城務工人員中發展黨員工作,建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發展經濟,切實改善農村生產生活條件。把發展村級經濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務,指導幫助幫扶村理清經濟發展思路,大力推進一村一品建設,努力培育12個促進村民增收的特色主導產業,發展壯大村級集體經濟,不斷增強幫扶村造血功能。想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環境和生產生活條件。積極開展結對幫扶活動,組織本單位機關黨支部與幫扶村黨支部、機關干部與幫扶村貧困戶、機關黨員與幫扶村黨員結對幫扶,從人力、物力、財力、技術、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創建和諧社會,積極推進農村精神文明建設。繼續深入開展送文化下鄉、送知識下鄉、送溫暖下鄉等活動,每年定期組織走訪慰問活動,對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患,調處民間糾紛,維護社會治安穩定。加強農家書屋、休閑活動場所等設施建設,積極組織開展豐富多彩的文體活動,大力倡導文明、科學、健康的生活方式,豐富村民精神文化生活,樹立良好社會風氣,促進幫扶村社會各項事業發展。
重點做到六個一,即:
1、樹立一批典型。通過多種形式,共同樹立一批在基層組織建設年活動中涌現出來的帶頭創業致富、帶領群眾創業致富的黨員和基層黨組織的先進典型。
2、培植一個產業。結合幫扶村的實際,找準一個適宜本村發展的產業,努力培植,共同破解發展中的難題,走出一條既符合村情,又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心,幫扶一批困難群眾和困難黨員,切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所,重點是幫助已建成的活動場所完善配套設施建設,根據實際,幫助幫扶村購置電教設施、辦公桌椅、群眾文體活動設施等,健全管理制度,發揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行支部聯動、生活互動,單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活,實現互相學習,互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目,籌集和協調好資金,幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求
1、提高思想認識。本單位干部要切實提高思想認識,把做好幫扶村的村組織建設工作作為一項重要任務,精心組織,周密部署,狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統籌兼顧、協調推進,確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責。要切實加強對本單位幫扶工作組的領導,切實履行幫扶工作職責,幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次,每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領導每季、分管領導每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結合本單位和幫扶村實際,制定好幫扶年度工作計劃,并認真組織實施,年度工作結束后要及時進行工作總結。
3、加強自身建設。要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤及民情日記等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉鎮黨委領導下開展工作,充分發揮工作組的職能作用,增強自律意識,不增加村里和群眾負擔,自覺樹立良好形象。
4、嚴格督查考核。年終統一進行考核,各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現將作為年度考核、評先評優的一項重要依據,對評為先進的幫扶單位給予表彰。
駐村幫扶工作計劃范例篇三
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村幫扶工作計劃范例篇四
一、先進基層組織建設
抓好農村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼備的原則,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把開展創先爭優活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發農民的積極性,盤活農村社會資源,實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經濟生態村建設。從長期效益上,根據農民意愿,鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續培育三角梅產業,與鄉鎮政府簽訂訂單,鼓勵發展成規模產業,同時,在原有經濟產業上,支持舊茶園改造與標準生態茶園建設,提高茶葉質量與環境保護兩不誤。做好市級生態村申報與驗收,爭取通過省級生態村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現科技興業,提高產能;組織新一輪系統的農民實用技術培訓,提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術,提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股,實現土地資源整合,逐步退出小生產,并推動相應的企業技術培訓,實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業合作,爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發項目補償、獎勵措施,鼓勵發展生產、保護生態、增加新型產業等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以優先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源,做好荒地開發與耕地整理。連片開發長坑內的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區約200多畝茶園。。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在20xx年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產環境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次,根據高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業建設
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高校現有資源,做好與鄉鎮中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續做好家園清潔整治行動,組織衛生清理,保護本村公共環境。
4、幫扶助困,關愛留守人員。繼續幫扶特困對象20名,黨員掛聯與工作任務分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發展機械加工和種植業等項目。
5、加強村銀合作,為農民爭取綠色貸款通道,鼓勵農民利用小額貸款發展生產,并與發展生產獎勵措施相配套,實現政策性的長效機制。
駐村幫扶工作計劃范例篇五
為扎實做好精準扶貧駐村幫扶工作,深入貫徹落實中央和省委、市委、縣委有關脫貧攻堅工作精神,全面完成精準扶貧、精準脫貧各項工作任務,著力為加快扶貧攻堅、實現村如期脫貧夯實基礎,組織群眾、引領群眾參與扶貧開發和致富奔小康能力,根據省脫貧攻堅領導小組《關于統籌協調“五個一”幫扶力量進一步強化責任落實的工作方案》的通知要求、依照縣委、政府扶貧攻堅工作“6+1”項工程總體安排部署,結合中共縣委組織部《關于做好“五個一”幫扶力量工作的通知》的具體措施,全面完成村精準脫貧各項工作任務,實現如期脫貧夯實基礎,特制《縣文化廣播影視新聞出版局201x年度精準扶貧駐村幫扶工作計劃》。
一、基本村情
村地處鎮東南部,距鎮7公里,距縣城27公里,平均海拔1300米,是縣生產生活條件極差的邊遠貧困村,但又是一個礦產豐富、風景秀麗,擁有旅游資源的好地方。全村幅員面積14平方公里,森林覆蓋率達85%,山高坡陡,溝壑縱橫,土地貧瘠,人口稀少,居住分散,自然環境十分惡劣。全村轄有4個村民小組,124戶347人,其中婦女102人、勞動力196人,五保戶10戶10人,殘疾人11人,礦山范圍內有人口59戶157人。耕地面積365畝,林地流轉面積8001畝,退耕還林1171.7畝,牧草面積2500畝,核桃400畝。全村以農牧業、外出務工為主要經濟收入,主產核桃、玉米、土豆、無公害蔬菜,村民們生活極度落后,住房全都是穿斗結構爛瓦房,201x年全村人均純收入2710元,是一個典型的傳統農業種植村。201x年通過精準識別,全村有建卡貧困戶27戶80人,貧困發生率23.06%。掛聯幫扶單位是縣文廣新局。
二、致貧原因
村平均海拔1300米,山高坡陡,溝壑縱橫,土地貧瘠,人口稀少,居住分散,自然環境十分惡劣,僅有一條7公里的泥土路,201x年全村人均純收入2710元,無集體經濟收入。人畜安全飲水未全面解決,無塘、庫、堰等水利工程,農業生產條件非常惡劣,“三跑土”占耕地面積65%。絕大多數農民只有靠外出打工供子女上學,既沒有村學校,也沒有文化、體育活動場所。無移動或聯通信號基站,不通互聯網,全村居住環境極其惡劣,村民全是居住的土坯房,因自然環境惡劣,生產條件極差和年老體弱多病,造成貧困長期從根本上得不到解決,是本村的致貧痼疾。群眾生活相當困難,而孤寡老人、孤兒、五保戶等特殊人群以及因病因災返貧的家庭生活更加困難,群眾盼望發展增收的愿望強烈。
三、工作步驟
第一階段:蹲點調研,理清思路(20xx年2月28日前)。
按照省脫貧攻堅領導小組《關于統籌協調“五個一”幫扶力量進一步強化責任落實的工作方案》的通知要求、依照縣委、政府扶貧攻堅工作“6+1”項工程總體安排部署,結合中共縣委組織部《關于做好“五個一”幫扶力量工作的通知》的具體措施,縣文廣新局領導班子、駐村工作隊和幫扶責任人于2月28日前,分期分批前往村進行蹲點調研,總結20xx年度駐村幫扶工作,開展20xx年度駐村幫扶工作對接,召開座談會,廣泛聽取各方建議、蹲點調研,掌握村情戶情,明確幫扶責任。
第二階段:科學研判,制定規劃(20xx年5月30日前)。
縣文廣新局領導班子、駐村工作隊于3月10日前與新的村兩委召開見面座談會,開展調研,掌握情況,針對村的致貧原因、基礎設施、產業結構、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設等情況,進行認真研究,制定20xx年度幫扶規劃,理清發展思路,助推脫貧攻堅步伐;幫扶責任人與掛聯貧困戶家中進行幫扶對接,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發展思路,落實幫扶措施,按照“幫扶到戶”原則,幫助掛聯戶制定切實可行的扶貧規劃和年度脫貧計劃。
第三階段:抓好落實,有序推進(20xx年4月至9月)。
幫扶規劃確定后,縣文廣新局搞好統籌協調,加強與縣委、政府、聯系領導和鎮黨委、政府的聯系,與工作組緊密協調配合,積極組織動員貧困群眾參與技能培訓,拓寬就業渠道,協調勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業發展,提高貧困戶經濟效益,幫助培育致富帶頭人。加強技能培訓,提高致富能力。同時建立社會愛心人士參與貧困戶幫扶制度,結合社會扶貧工作,積極搭建村在外成功人士、愛心企業家等社會幫扶力量“點對點”結對幫扶貧困戶平臺,精心組織,狠抓落實。
第四階段:全面總結,鞏固提高(20xx年10月至12月)。
按照“政府主導、部門聯動、社會參與、自力更生、開發扶貧”原則,堅持科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧,堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、全面實施“四好”目標,根據村的實際和需要,積極協調有關部門落實發展資金,爭取幫扶項目,引導群眾參與項目實施和工程監管,結合村實際情況,充分利用荒山草坡大力發展黃羊和巴山土雞養殖及中藥材種植;規模化經營好種養殖專業合作社,進行規模化、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來,幫助村民在企業中就業或開拓其他就業門路,壯大集體經濟,實現貧困人口如期脫貧目標。
四、目標任務
1、圍繞五項工作職責,在履職能力上實現新突破。實地指導村黨支部以黨建圍繞項目轉為抓手,培養好新黨員和產業帶頭人;立足生態優勢,發展高山特色產業。積極向相關部門爭取扶貧項目資金,準確用好中央財政和省級財政專項扶貧資金,改善村的公益設施、貧困戶生產生活條件和促進貧困戶脫貧增收,促使項目專項資金在助力脫貧攻堅、改善貧困戶生產生活方面發揮積極作用。著眼民生大事,著力為民辦事服務,培養一支心貼群眾、服務能力強的駐村干部隊伍。緊扣發揮率帶作用,依托黨員示范工程和種養殖專業合作社,壯大發展村集體經濟。
2、圍繞兩不愁三保障,在扶貧成效上實現新突破。積極配合村兩委加快石墨礦的征地拆遷進度,真切關注貧困戶移民搬遷后的生產生活狀況,扎實推進“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的“四個好”和“四好村”創建。將“精準”貫穿到駐村駐村幫扶的每一個環節,找準窮根,精準施策,對照“四好村”創建標準和考評指標,層層傳導壓力,細化落實責任,力爭到20xx年把村建成縣級“四好村”,以文明理念引領貧、以共同追求駕馭產業發展,以致富奔康彰顯脫貧成效,以實現“四好村”的建設打下基礎。
3、圍繞村七有戶七有,在幫扶措施上實現新突破。幫助村兩委認真抓好易地扶貧搬遷新房建設。完成各貧困戶脫貧方案和年度計劃,列出時間表,算好攻堅賬,爭取為貧困戶適當給予幫扶資金投入。幫扶項目、幫扶措施精準到戶,產業培育得到壯大,村容村貌得到改變,貧困群眾生產生活條件得到改善。積極配合第一書記做好軟件資料,指導村兩委落實專人負責扶貧資金、搬遷新建;專人負責過程實施、成效驗證。扶貧攻堅臺賬管理,脫貧收支動態核算,因戶施策增減措施,月月跟蹤心中有賬。確保27戶80人按照“一戶一冊一卡”全部列成清單、逐月完善脫貧臺賬,每一項指標全部達標。
4、圍繞富民黨建品牌,在爭當先鋒上實現新突破。繼續鞏固幫扶單位牽動、企業帶動、村級組織推動、經濟效益驅動的脫貧攻堅發展模式,按照確定的“支部+公司+合作社+貧困戶”模式,壯大村集體經濟,加快摘“窮帽”的步伐,實現20xx年底村貧困戶全部脫貧,村“銷號”脫貧目標。以“兩學一做”助推黨員先鋒隊、青年突擊隊、村民服務隊充分發揮作用,充分發揮黨內關懷幫扶的政治效應、經濟效應和社會效應,解決黨員“不知、不愿、不會、不能”的問題,使黨支部真正成為引領發展的第一動力。
5、圍繞脫貧后不返貧,在造血功能上實現新突破。處理好“輸血”與“造血”關系。使27戶貧困戶實施異地移民搬遷安置后,派出專業技術人員,利用“農民夜校”等授課載體,在村活動室、田間地頭對貧困戶進行面對面、手把手的進行種、養植業技術培訓,做到安居與樂業并重、搬遷與脫貧同步,確保貧困戶在移民搬遷后收入穩定、不返貧,確保“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。
6、圍繞創辦土地合作社為突破口,在群眾經濟收入上有新突破。緊密配合村以調整農業結構為手段,努力促進農民增收,組織村黨員干部、村民代表參觀學習啟發思路,幫助農民增收;以扶持壯大養殖專業戶為重點,積極發展個體經濟,增加農民收入;以創辦土地合作社為突破口,進一步抓好土地合作社建設,推進土地流轉、規模經營,幫助村集體和廣大群眾增收致富。
7、圍繞轉變群眾發展觀念為著力點,在文化建設方面有新突破。縣文廣新局領導班子每個月都要輪流到村開展幫扶活動,加強農村精神文明建設,用社會主義榮辱觀引領農村社會風尚,深入實施農村電影放映和農家書屋工程,積極開展健康向上的農村群眾文化活動,大力發展農村業余文化隊伍。努力辦好農民夜校,實施農民體育健身工程,提高農民群眾身體素質和健康水平。
8、圍繞精準扶貧結對幫扶,在聯系群眾工作上有新突破。大力實施黨員干部結對幫扶貧困戶制度,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念,聯系群眾、服務群眾,真心實意為群眾辦實事、辦好事,切實做好幫扶工作,按照“四議兩公開”要求,規范議事決策程序。組織縣文廣新局班子成員及黨員干部,每人聯系1—2戶貧困戶,相互結對、帶動貧困戶脫貧致富。充分調動社會組織和志愿者,各級各類企業和金融機構的積極性,匯聚起打贏脫貧攻堅戰的強大合力。
五、具體措施
打贏脫貧攻堅戰,務必聚焦“兩不愁、三保障”和脫貧攻堅“四個好”,20xx年,村的脫貧工作將在鎮黨委、政府的領導下,縣文廣新局大力幫扶下,全面貫徹落實縣委、縣政府部署要求,把脫貧攻堅作為全村的“頭等大事”,以教育扶貧救助、衛生扶貧救助、扶貧小額信貸分險、貧困村產業扶持基金“四項基金”為突破口,抓好產業扶貧、住房安全建設、醫療教育扶貧和新風塑造等內容,加快精準扶貧進度,確保村困難群眾如期脫貧。
1、積極宣傳惠民政策。嚴格執行《中共縣委、縣人民政府關于印發〈縣脫貧攻堅工作責任追究暫行辦法〉的通知》(南委發〔201x〕20號)、《關于全力以赴打贏扶貧開發攻堅戰、確保同步全面建成小康社會的決定》(南委發〔201x〕16號)、《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關于印發“縣黨建扶貧專項方案”等16個扶貧開發專項方案的通知》(南委辦〔201x〕69號)和《縣干部駐村幫扶工作協調小組辦公室關于進一步明確干部駐村幫扶工作相關事項的通知》(南駐幫辦〔201x〕3號)等文件規定。充分運用基層群眾喜聞樂見的形式,傳遞黨的好聲音。特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰,大力宣傳黨和國家的各項強農惠農富農政策,推進社會主義核心價值觀宣傳教育進村入戶,綜合運用文化陣地,具體生動宣傳核心價值觀,讓農民群眾耳濡目染中加深理解。深入宣傳深化農村改革、優化農業結構、轉變農業發展方式、促進農民增收等重要舉措,廣泛開展科學知識、實用技術、職業技能培訓,引導農民群眾樹立與市場經濟相適應的現代觀念,提高創業本領和致富能力。積極了解掌握貧困戶的思想動態,積極幫助貧困戶轉變觀念,努力提高農民群眾身體素質和健康水平。組織動員貧困戶創業增收、脫貧致富。
責任人:縣文廣新局領導班子成員,幫扶責任人;
駐村工作隊全體成員、村兩委干部。
完成時限:201x年12月
2、加快推動精準扶貧。重點謀劃推動“九件事”:建設一個能夠帶領群眾致富奔康的好班子、謀劃一條強村富民的好路子、推動實施一批幫扶項目、回引一名以上在外成功人士回鄉創業、培養一批優秀村級后備干部、建立一套村級管理好制度、落實一批便民服務好措施、解決一批群眾關心關注的熱點難點問題、幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富;突出當好“八大員”:惠農政策宣傳員、脫貧奔康規劃員、農村發展指導員、項目資金協調員、群眾主體組織員、特困群眾幫扶員、社情民意信息員、項目實施監管員。建強基層組織,重點解決貧困村班子不團結、軟弱無力、工作不在狀態等問題,物色培養村后備干部,嚴肅黨組織生活,建設完善村級組織活動場所、服務設施等;穩定實現“兩不愁、三保障、四好”目標,人均純收入超過當年全縣農村農民人均純收入線以上。
責任人:縣文廣新局領導班子成員,幫扶責任人;
完成時限:201x年12月
3、建強基層組織。實施“領頭雁”工程,以村“兩委”換屆為契機,抓好村“兩委”班子建設,培養村級后備干部,抓好黨員發展、教育和管理,強化基層黨組織政治功能、服務功能、發展功能。制定完善鄉規民約,鮮明正確價值導向,使農民群眾內心有尺度、行為有準則。開展家評議活動,發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織作用,促進移風易俗,引導農民自我約束、自我提高。深化文明村、文明戶創建活動,大力整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教和社會不良風氣,開展農村關愛留守兒童、留守婦女、留守老人等志愿服務,倡導文明新風尚。
責任人:縣文廣新局領導班子成員,幫扶責任人;
駐村工作隊全體成員、村兩委干部。
完成時限:201x年12月
4、加快經濟發展。理清發展思路,制定發展措施,推動項目落地,加強基礎設施建設。大力發展農村集體經濟、開辦電子商務,調整農業產業結構,促進農民增收致富。著力幫助群眾培育1—2個骨干致富增收產業,有勞動能力的困難群眾觀念明顯轉變,收入明顯增加,增收致富能力明顯增強,穩定實現“兩不愁、三保障”目標,確保201x年度內貧困家庭人均純收入達到4000元以上。
責任人:縣文廣新局領導班子成員,幫扶責任人;
駐村工作隊全體成員、村兩委干部。
完成時限:201x年12月
5、完善幫扶機制。圍繞全縣脫貧攻堅總體思路,實施好扶貧戰略,打好扶貧攻堅戰。結合“四好村”建設、抓好項目落地,深入推進“六個精準扶貧到村到戶”,促進貧困戶脫貧致富,踴躍承擔精準扶貧結對幫扶任務,采取一幫一方式開展結對幫扶,定期開展幫扶工作。
(1)配合鄉鎮黨委制定村脫貧攻堅總體規劃和年度計劃,主動與聯系領導對接,審核并指導實施貧困村脫貧攻堅總體規劃和年度計劃。做到有會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片等資料。方案有目標任務、具體措施、責任人、完成時限和細化目標臺賬等內容,有聯系領導的簽字。
(2)每2個月完成工作進度小結,每2個月組織召開1次“五個一”幫扶力量工作推進會,單位聯系領導每個月到聯系村召開1次“五個一”幫扶力量工作推進會。參會人員主要有幫扶單位主要負責人、駐村指導員、鄉鎮黨委書記、駐村工作組組長、鄉鎮駐村干部、第一書記、農技員等。做到有會議相關材料(會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片)等資料留村備查。
(3)縣文廣新局聯系領導定期到貧困村實地調研指導,年度內達6次以上,與貧困村“兩委”、第一書記、駐村工作組、農技員研究脫貧攻堅工作會議記錄及圖片資料,工作筆記上要詳細記錄,時間節點印證上要有邏輯。要有調研材料(時間、參加人員、工作記錄、圖片)。
(4)制定幫扶年度計劃,落實專人聯系對接貧困村脫貧攻堅工作,幫扶單位制定幫扶年度計劃,幫扶計劃需包含致貧原因、幫扶措施、完成時限、責任人等內容。明確駐村指導員對接貧困村扶貧工作,幫助指導貧困村完成項目年度計劃,有安排意見、有落實清單,有半年總結,年終總結,有任務落實相關圖文資料,與貧困村“兩委”、第一書記、駐村工作組、農技員研究脫貧攻堅工作會議記錄及圖片資料。
(5)文廣新局領導班子成員每2個月召開一次專題會集中專題研究聯系村脫貧攻堅工作。有會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片等資料。幫扶單位班子成員輪流到所幫扶的貧困村調研指導達到6人次,建立部門到村調研指導幫扶臺帳、有圖文資料、有幫扶記錄。
(6)縣文廣新局主要負責人每季度召集駐村工作組、第一書記等駐村干部及村“兩委”研究1次以上工作,有會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片等資料。組織本單位黨組織和黨員干部職工開展結對幫扶貧困戶工作(有工作方案、有圖文資料);建立貧困戶幫扶臺帳(有落實臺賬、開展幫扶的的圖文資料);落實一戶一策幫扶措施(有駐村幫扶明白卡,有一戶一策幫扶清單,建立一戶一策幫扶措施落實記錄臺帳)。
(7)建立駐村工作隊幫扶工作臺帳,駐村工作組成員工作日志、走訪記錄(圖文資料)詳實記錄,每篇工作日志不少于100字。幫助培育致富帶頭人,形成村級致富帶頭人臺賬(包括人員基本信息、聯系方式、所發展的致富產業類別、數量);有開展致富帶頭人培訓會議記錄(培訓方案、簽到冊、會議記錄、講話稿、圖文資料);協助開辦“農民夜校”,每周舉辦一期,有工作臺賬、圖文資料。
責任人:幫扶單位駐村指導員幫扶責任人
完成時限:201x年12月
6、加強駐村管理。重點宣傳并推動落實黨的扶貧開發和強農惠農富農政策,幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃,爭取各方支持,推動扶貧項目資金落實,促進貧困村、貧困戶脫貧致富;發展集體經濟,重點立足資源條件、產業基礎等村級實際,積極探索加快村級集體經濟發展的實現形式和有效路徑,創新機制、因地制宜、因村施策,增強村集體經濟實力,夯實服務群眾的經濟基礎;為民辦事服務,重點帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作,經常入戶走訪,聽取意見建議,努力辦好實事,幫助解決具體困難;提升治理水平,重點推動完善村黨組織領導的村民自治機制,落實“四議兩公開一監督”,幫助村干部提高依法辦事能力,指導完善村規民約,促進農村和諧穩定。
(3)建立“五大職責”工作臺賬(臺賬內容要細化各項工作指標,包括各項工作的實施子項目、具體措施、受益群體、銷號情況),項目實施具體受益人要簽字確認。
(4)每周會同駐村工作組及村“兩委”成員研究脫貧攻堅工作。有研究脫貧攻堅工作會議記錄及圖片資料,并在工作日志本上詳實記錄,時間印證上要符合邏輯。
(5)開展黨員精準扶貧示范工程,組織村民召開示范工程項目征求意見會、項目實施會、資金使用“一事一議”會等(方案、簽到冊、會議記錄、講話稿、會議圖片);結合實際,因地制宜建立項目投入、風險防控、財務管理、利益分配等制度,并上墻。
(6)形成村級致富帶頭人臺賬(包括人員基本信息、聯系方式、所發展的致富產業類別、數量);有開展致富帶頭人培訓會議記錄(培訓方案、簽到冊、會議記錄、講話稿、圖文資料);協助開辦“農民夜校”,制定“農民夜校”教學計劃,組織村干部上講臺集中授課,每周舉辦一期,有工作臺賬、圖文資料。有工作日志、信息月報記錄、半年小結、年底總結、民生臺賬、問題臺賬、穩定臺賬,內容詳實、準確。每月向縣委組織部報送2條信息,并留村備查。
責任人:駐村工作組駐村指導員、第一書記
完成時限:201x年12月
7、提升治理水平。建立健全村務監督委員會制度,推動落實“四議兩公開”,提高村兩委干部依法辦事能力,化解矛盾能力,教育引導群眾知法、守法、用法。認真排查矛盾糾紛,及時疏導化解,弘揚文明新風,傳遞健康向上的正能量,維護農村社會和諧穩定。弘揚優良家風,適應農村家庭組織、家庭結構的深刻變化,切實加強農村家庭文明建設,廣泛開展弘揚“好家風好家訓”活動,講好家風故事,傳播治家格言,以良好家風帶動鄉風民風。開展尋找“最美家庭”活動,做好“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”評選活動,激發群眾榮譽感上進心,引導農民群眾向上向善。
責任人:駐村指導員、第一書記、幫扶責任人
完成時限:201x年12月
8、強化辦事功能。深入走訪群眾、聯系群眾,增進與群眾的感情。利用現有便民利民服務設施,建設群眾“談心室”、“說事室”,帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作,打通聯系服務群眾“最后一公里”,努力為群眾辦實事。塑造新鄉賢文化,開展優秀農村基層干部、感動人物、身邊好人評選活動,推出農村凡人善舉、草根英雄,營造愛國愛鄉、見賢思齊、崇德向善的新鄉賢文化氛圍。年度內被幫扶的有勞動能力貧困戶觀念明顯轉變,收入明顯增加,致富能力明顯增強,穩定實現“兩不愁、三保障、四好”目標,為民辦事服務,重點帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作,經常聽取意見建議,努力辦好實事,幫助解決具體困難。
責任人:駐村工作組、駐村指導員、第一書記、幫扶責任人
完成時限:201x年12月
9、鞏固脫貧成果。年度內全村基礎設施、村容村貌明顯改善,公共服務水平顯著提高,重點立足資源條件、產業基礎等村級實際,積極探索加快村級集體經濟發展的實現形式和有效路徑,創新機制、因地制宜、因村施策,夯實服務群眾的經濟基礎;年度內完成未的預脫貧任務,鞏固已脫貧的脫貧成果。堅持分類施策,深入推進黨員精準扶貧示范工程,構建黨群利益鏈接機制,增強黨組織服務功能和服務手段,認真落實一戶一策幫扶措施,有幫扶明白卡,有一戶一策幫扶清單,建立一戶一策幫扶措施落實記錄臺帳,幫助完成脫貧年度計劃,有安排意見、有落實清單,有年度總結,有到家幫扶記錄臺賬、有任務落實相關圖文資料、有幫扶記錄。堅持對標年度目標任務,進一步理清思路、鼓足干勁,攻堅推動、抓好落實。要堅持目標導向強化攻堅舉措。要高位謀劃,精準施策,科學分解目標任務,對照貧困村“一低七有”、貧困戶“一超七有”標準,將年度目標任務細化分解到村、到貧困戶,細化幫扶措施、落實項目資金、明確時間節點,擴大貧困群眾在扶貧各個環節的參與度,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。多渠道籌集資金,抓項目開工、項目進度、項目質量、項目驗收。引導群眾積極參與產業發展和項目建設管理,嚴格管好用好項目資金,確保項目建設落細落實落地。緊緊圍繞“戶脫貧、村退出”的目標,層層抓落實,全面形成脫貧攻堅正確的思想與行為導向,精準實施產業扶貧,有序推動村勞動力轉移。推行“種養殖專業合作社”發展機制,鼓勵運用龍頭企業+合作社+貧困戶多點發力。
完成時限:20xx年12月
讓農村貧困人口的生活好起來,是習近平總書記心中的牽掛。在黨中央打贏扶貧攻堅戰嘹亮號角指引下,全體幫扶責任人要認真落實中央和縣委、政府脫貧攻堅工作部署,念茲在茲,唯此為大,以滿腔熱情投入脫貧攻堅,向貧困沖鋒、向小康進軍、向勝利出發,要把困難群眾當朋友,與群眾同吃住、共奮斗,和群眾一起苦、一起干,確保貧困群眾如期脫貧,“兩不愁三保障”、“四個好”要從規劃變為現實,貧困農村滄海變桑田、舊貌換新顏。
希望全體干部職工進一步振奮精神,拿出咬定青山不放松的氣概,做好駐村幫扶工作,用奮斗點亮希望之光,讓進取成就人民期望,擼起袖子加油干,繼續發揚寧愿苦干、不愿苦熬的精神,恪守職責,不忘初心、砥礪奮進,以超常付出、嚴實作風和過硬舉措,為推動脫貧攻堅、建設“五彩”篇章作出新的貢獻!
駐村幫扶工作計劃范例篇六
為了認真貫徹落實十x屆x中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村幫扶工作計劃范例篇七
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,注重特色產業發展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業)精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性,增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。
(三)齊心協力,合力推進。各社、各單位要根據本規劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統籌兼顧,科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合,與生態建設、環境保護相結合,與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢,發展特色產業,提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。
三、總體目標
按照“三年實現脫貧,五年同步小康”的總體目標,到201x年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。201x年,農村居民人均純收入2532元,到201x年達到3500元,年均增長15%。規劃期內,貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人,貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發,力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長,到201x年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。201x年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到201x年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。
(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫,鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上,確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋,醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提升。
(四)生態環境進一步改善。到201x年,村莊綠化率達到76%以上,衛生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農民集中居住區垃圾實行統一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到201x年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到201x年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務,到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務
(一)著力加強特色農(林)業建設。
堅持以農業增效、農民增收為核心,不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農業產業化水平,圍繞一村一品特色產業村建設,著力發展特色生態農業,促進農民持續增收。
1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求,依托優勢,因地制宜,做大做強本村特色產業,到201x年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統產業
全膜玉米:進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求,大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜,以朱母生態觀光點為主線,大力發展村級生態旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態馬鈴薯產業園,加快改造低產馬鈴薯品種。到201x年,發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。
生態養殖:到201x年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主,引進、開發、示范和推廣,進一步優化品種結構,提高產量和品質。到201x年,計劃發展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業
棗樹和核桃:到201x年,發展棗樹、核桃產業園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。
2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發展適度規模經營,著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業,到201x年,培育規范化農民專業合作社5家,發展家庭農場10家,培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到201x年,中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系,加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。
4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產前、產中、產后服務,積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業,培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民,提升農民素質,促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構,根據區域外勞動力市場需求,采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。
(二)著力加強城鄉基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現組組通路的目標。
2.努力加強城鄉建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態保護,打造鄉村景觀,完善公共設施,增強集鎮功能,加強文明創建,提升人居環境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到201x年,使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮,實現農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到201x年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區,實現通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業科學發展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉進社區,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務,充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段,加大對村級衛生室及人才培養支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農村社會養老保險成果,逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農村醫保水平,完善農村,困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。
(四)著力建設美好鄉村。
1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區監督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農村水質監測頻次,確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農村賭博、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法,按法律法規辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式,深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創新精準扶貧工作機制。
1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法,確保底數精準;規范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創新建立規劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經濟發展,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,真正實現民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發展意愿,力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾,增強自我求變、自我發展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統,做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統,確保對象管理精準;建立監測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權,鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式,積極開展規模經營、集約經營,促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟,帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現土地效益化,增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金,實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂,充分發揮資金的聚集效應,實現群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,確保資金運行安全,發揮效益。對違規違紀行為,一經查實,依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優相結合。
駐村幫扶工作計劃范例篇八
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
駐村幫扶工作計劃范例篇九
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發展觀,以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規劃村莊發展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統籌"五項任務",注重在工作中發現"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟,增加農民收入,大力發展富民產業。發展農村生產力,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現"六個一"目標:形成一個優質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業協會或專業合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設,堅持突出鄉村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設",組織開展人居環境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求,圍繞"新型農民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力,農民增強自主創業、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業,切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
(五)強化基層組織,創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用,進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規程》,推進村級規范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
四、工作步驟
按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發展實際,規劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業,重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發,積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通",基本清除農村"三堆",使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度,規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約,化解不安定因素,實現社會穩定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊,統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
駐村幫扶工作計劃范例篇十
第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。